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2014-10-10
关于进一步完善“企情民意气象站”建设的意见
威尼斯城所有登入网址委【2014】60号
  “企情民意气象站”是威尼斯城所有登入网址党委开展新时期职工思想政治工作和群众工作的创新载体,业已被集团系统广大党员干部和职工广泛认同和接受,并在实际工作中收到明显效果。为切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立健全密切联系群众的长效机制,特订本意见。
  一、指导思想
  
通过“企情民意气象站”体制的健全、功能的完善、运转的常态,畅通企业“上情下达、下情上传”双向沟通互动渠道,密切党群干群关系;推动集团系统学习型、创新型、服务型党组织建设;提升集团系统企业制度化、科学化、民主化管理水平;为集团全面实施“三突破、一加强”的改革发展方略提供精神动力、智力支持和舆论氛围。
  二、完善内容
  
1、明确功能定位。“企情民意气象站”的功能是:通企情、察民意、解民忧、集民智、聚民心。通企情,就是通过多种管道将企业发展改革、创新转型、企务公开等重大事项向广大职工通报,让职工知晓知情;察民情,就是多渠道、多形式及时了解掌握员工的意愿、意见,所思所想,体察民情、心中有数;解民忧,就是将各渠道采集掌握的职工所急所需等民生诉求进行分类登统,按照轻重缓急程度,确定阶段性目标任务,落实责任人和完成时限;集民智,就是充分激发并吸纳职工群众的聪明才智,为企业发展献计献策,全面推进企业民主管理;聚民心,就是尊重员工、服务员工、关爱员工、凝聚员工,让员工切身感受到党组织温暖,从而激发干部职工创新创业的责任感、光荣感和使命感,培育对企业的忠诚,打造深化“改、转、实”的精神动力。
  2、健全组织体系。进一步健全“企情民意气象站”总站——分站——支站三级联动的组织架构和工作网络。总站设在集团宣传文化部,部长兼任总站长,设一名总联络员;分站设在各二级公司党委办公室(党群工作部),专职书记兼任站长,党办主任(党群工作部主任)兼任联络员;支站设在各三级(四级)企业党组织,党组织书记兼任站长。各分(支)站要根据党员和职工分布情况,聘请班子成员、中层干部、部分党员、劳模先进、员工骨干担任信息员、观察员,组成“企情民意气象站”工作队伍,力求实现全覆盖。各级“企情民意气象站”主要职责是广泛了解民情动态,及时反馈各种信息,做好预报预警工作。
  3、完善工作流程。在“企情民意气象站”建设实践中,初步形成了一套工作流程,为该项工作有序、有效开展奠定了一定基础。为了深化此项工作,推动其制度化、规范化、长效化,需进一步规范“企情民意气象站”操作的基本流程。
  (1)搜集信息。设立企情民意气象站信箱、公布站长和观察员电子邮箱、 手机号码、MSN、QQ、微信帐号,让员工知晓、广为利用、乐于利用。设立站长接待日,通过召开恳谈会、沟通会、对话会或个别谈心谈话等方式征询职工群众的意见建议。
  (2)登统预报。将各渠道收集掌握的民意信息按“经营发展、创新转型、安全稳定、民主民生、思想动态”等类别进行分类,对“突发性、苗头性、倾向性”舆情信息本着“速报事件、慎报原因”的原则及时上报。
  (3)分析处理。对收集的信息进行分析排摸,提出拟办意见和建议,由所在企业党组织和总经理室分别落实处理。做到“条件具备马上办、条件不足设法办、条件没有创造办”,落实责任,明确时限,解决问题,取信于民。
  (4)跟踪反馈。各分(支)站要适时跟踪一些重要的民意信息处理过程,并进行督察督办,民意信息处理结果要以不同形式反馈给员工,对给企业带来重大社会效益和经济效益的民意呼声,企业要大张旗鼓地予以表彰奖励。
各二级公司(中心)“企情民意气象分站”每月要汇总、梳理一次本版块当月企情民意信息,于每月下旬报送集团“企情民意气象总站(宣传文化部)。总站每月要向集团党委提供一次企情民意信息汇总,作为决策参考。
  4、创新体制机制。要进一步建立健全党委领导、行政支持、工团配合、全员参与的“企情民意气象站”建设工作格局,提高整体工作的针对性、及时性和有效性,积极探索实践,不断创新工作体制、机制。
  创新工作形式。本着务实管用的原则,结合本企业特点和实际,确定行之有效好的组织形式和运作方式,并不断加以修正。完善员工的诉求机制、企务公开和信息反馈机制。要与时俱进,积极探索运用QQ群、微博、微信群、微信公众号等新媒体。
  注重有机结合。不断赋予“企情民意气象站”新的内涵,“企情民意气象站”既是思想政治工作的有力抓手,又是企业加强人文关怀、心理疏导的有效载体,也是释放员工智慧、调动员工积极性创造性的重要平台。因此,要注重“企情民意气象站”建设与深化改革、推进转型、务实图强中心工作相结合;与加强党务公开、企务公开、民主管理相结合;与服务员工、改善民生、引导员工、塑造员工相结合;与“两强两有”党支部创建、“改革当先锋,为民做表率”主题活动相结合;与“双清双做”反腐倡廉主题活动相结合;与学习型、服务型、创新型党组织建设相结合;与精神文明建设、企业文化建设有机结合,最大限度地动员广大党员干部关心、参与思想政治工作和群众工作,发挥“企情民意气象站”集约、集合、集成的平台功能。
  三、工作要求
  
1、领导重视。群众路线是我党攻坚克难、无往而不胜的“三大法宝”之一。“企情民意气象站”是威尼斯城所有登入网址践行党的群众路线的重要抓手,体现威尼斯城所有登入网址思想政治工作和群众工作的创新特色。集团系统各级党员领导干部要从政治的高度、大局的高度,切实把“企情民意气象站”建设工作纳入重要的议事日程。要认真学习习近平总书记系列讲话精神,加深对党的群众路线精髓的理解和把握。
  2、典型引路。群众是真正的英雄。企情民意气象站”发端于基层,它的生命力也在基层。集团系统各级党组织和党员领导干部要向基层学习、向实践学习、向职工群众学习,深入基层,掌握第一手材料;要善于发现典型,善于培育典型,善于宣传树立典型,用身边事教育身边人,充分发挥先进典型的示范引路作用。
要大力宣传树立政治强、业务精、作风正、敢担当、职工信的各级党员领导干部的典型;要宣传树立尊民、亲民、为民、务实的党员干部典型。
  3、营造氛围。做好“企情民意气象站”工作,涉及企业各条线、各部门、各层次,企业党政主要领导能否有“一盘棋”思想是关键。党组织统一领导、行政推动落实、工团组织积极配合,分工不分家,形成党政合心、干群合力、上下合拍的生动局面。
  要利用板报、文化墙、内部通讯、互联网等各种媒介,加强“企情民意气象站”工作的宣传报道,营造舆论氛围。集团《今日百联报》专栏和集团官网“企情民意气象站”专题要不断提供“正能量”,持续、有效发挥舆论引导作用。
  4、务求实效。 “企情民意气象站”的出发点是思想政治工作和群众工作,但落脚点是促进企业经济发展。各级党组织活动必须紧密围绕经济中心工作,进行设计、安排和运作,其主要标志是经营绩效提升。要把党员干部员工的思想和行动引导到企业改革发展、创新转型上来,为实现威尼斯城所有登入网址“国内领先并初步具备国际竞争力”的战略目标凝聚同心同德、和衷共济、奋勇当先的精神力量。
  要谨防出现新的形式主义,不搞花拳绣腿。哪种沟通方式最适合、那种工作机制最管用、哪种方法职工最拥护就采取哪种方式。不刮一阵风,不搞一刀切。
  5、注重长效。企情民意气象站既是思想政治工作一个平台,也是企业服务员工的一项群众工作制度。要坚持制度化、规范化、常态化,要夯实基础、强调执行、扎实推进,建立长效机制。
  集团宣传文化部作为职能部门要加强调研指导,抓综合、抓反馈、抓实效,健康推进“企情民意气象站”建设,使之成为集团新时期、新阶段党的思想政治工作和群众工作的窗口和名片。
 
 
 
中共威尼斯城所有登入网址有限公司委员会
 
                                         2014年9月26日
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